Regeringens utredare, justitierådet Gudmund Toijer
Foto: Fredrik Sandberg/TT

Regeringens utredare, justitierådet Gudmund Toijer

Så har LAS-utredningen följt direktiven

Publicerat av TT

Om fack och arbetsgivare inte lyckas göra upp om något annat kan det innebära stora förändringar för anställda och företagare. Debatten rasar. Men är frågan verkligen så kontroversiell som vissa påstår?

Att det inte var en vanlig grå utredning som Gudmund Toijer lade fram häromdagen var tydligt på förhand. Timmarna före den presskonferens han hade kallat till gick arbetsmarknadsministern och förra facktoppen Eva Nordmark (S) ut och underkände viktiga delar.

Toijer, till vardags justitieråd i Högsta domstolen och en av landets mest erfarna arbetsrättsjurister, gavs inte ens möjlighet att förklara sina förslag först.

Vad var det han hade gjort?

Utfört beställningen

Enligt regeringens samarbetspartier Centerpartiet och Liberalerna har han gjort sitt jobb: följt direktiven han fick från regeringen, C och L.

Direktiven följer ett stycke om krav på modernisering av arbetsrätten i januariavtalet mellan S, MP, C och L om regeringsmakten från januari 2019. Den punkten var kanske Socialdemokraternas jobbigaste pris för att säkra en fortsättning för Stefan Löfven som statsminister.

Toijer ombads ta fram tydligt utökade undantag i turordningsreglerna i lagen om anställningsskydd. Det gör han genom att föreslå att alla företag, oavsett storlek, ska få undanta fem anställda från principen sist in först ut vid uppsägningar på grund av arbetsbrist.

Stort skifte

Det är en stor förändring. I dag säger lagen att företag med högst tio anställda får undanta två av dem från turordningen. Inga andra företag får det.

Undantaget av fem personer föreslås få användas på nytt tidigast efter tre månader, i teorin blir det därmed möjligt att göra det flera gånger om året.

Ett förslag skärper kraven på en arbetstagare för att denne ska kunna omplaceras i stället för att bli uppsagd vid arbetsbrist. Personen ska kunna ta sig an nya arbetsuppgifter utan upplärning, i dag gäller oftast att personen ska få ett antal månader på sig att skaffa sig kvalifikationer.

Arbetsgivaren avgör

Vem som är äldst ska inte vara avgörande när det står mellan två personer med lika lång anställningstid och någon ska sägas upp. Arbetsgivaren får avgöra. I dag väger åldern över i ett sådant läge.

I företag med högst 15 anställda ska uppsägningar eller avsked inte kunna ogiltigförklaras.

Det kan man, enligt Gudmund Toijer, kalla en principiellt stor förändring, åtminstone för de inblandade.

För småföretaget innebär det att lön inte behöver betalas ut under en tvist, något som annars kan innebära stora kostnader eftersom tvisterna brukar ta lång tid och lön måste ut även om arbetsgivaren till slut får rätt.

I direktiven från regeringen var ett viktigt krav att lägga förslag som minskar i synnerhet mindre företags kostnader för att säga upp en anställd. I företag med över femton anställda ska lön bara behöva betalas ut efter domstolsbeslut om en arbetstagare har begärt att en uppsägning ska ogiltigförklaras.

Rätt kompetens

Rätt till kompetensutveckling ska skrivas in i lagen och ska stärka de anställdas möjligheter och skyldigheter att följa med i utvecklingen, den tekniska till exempel. Även de som inte är fast anställda ska ha rätt till kompetensutveckling, redan efter sex månader på jobbet.

Visstidsanställda ska ges förtur till fasta anställningar efter nio månader och de föreslås också få företräde till återanställning efter lika lång tid.

Fakta: Utredningens förslag

Arbetsgivare får undanta fem personer från turordningsreglerna vid uppsägningar. I dag gäller max två personer och då enbart för företag med högst tio anställda.

Om en arbetsgivare har flera kontor i en kommun, till exempel, ska facket inte kunna kräva att alla anställda ska ingå i samma turordning utan det blir en per kontor. Det ökar arbetsgivarens möjligheter att välja bland de anställda.

För att omplaceras ska en person kunna ta sig an de arbetsuppgifter som erbjuds utan upplärning.

Vid lika anställningstid avgör arbetsgivaren själv vem som får vara kvar när uppsägningar sker på grund av arbetsbrist.

Kompetensutveckling ska erbjudas alla anställda som varit anställda i minst sex månader "i skälig utsträckning".

Möjligheten för en uppsagd eller avskedad att förklara en uppsägning ogiltig tas bort i företag med upp till 15 anställda.

Bara efter domstolsbeslut prövning ska en person som sägs upp i större företag kunna få lön medan det prövas om uppsägningen var ogiltig eller sakligt grundad.

Förtur till fast anställning föreslås gälla för personer som varit vikarier i nio månader. I dag gäller tolv månader.

De ska också få förtur till återanställning.

Utredaren föreslår att lagändringarnas införs den 1 januari 2022.

Källa: Utredningen om en moderniserad arbetsrätt

TT

Publicerad av TT den 2020-06-03 - 09:49  #Politik #LAS #Svenska modellen